自然資源部近日印發(fā)的《關(guān)于用地要素保障接續(xù)政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）明確，地方政府根據(jù)職責(zé)權(quán)限，對(duì)國(guó)務(wù)院推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制項(xiàng)目中已簽訂銀行投資意向書(shū)或投資合同、需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地的交通、能源、水利類單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)用地事項(xiàng)作出承諾后，可向自然資源部申請(qǐng)項(xiàng)目先行用地。《通知》有效期至2023年3月31日。
根據(jù)《通知》，上述承諾事項(xiàng)包括：符合規(guī)劃管控要求，承諾項(xiàng)目用地符合“三區(qū)三線”等國(guó)土空間規(guī)劃管控要求，將項(xiàng)目用地布局及規(guī)模（含空間矢量信息）統(tǒng)籌納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)管；做好群眾補(bǔ)償安置，承諾動(dòng)工前將征地補(bǔ)償安置費(fèi)用發(fā)放到相關(guān)村組和群眾；及時(shí)辦理用地手續(xù)，承諾按照批準(zhǔn)先行用地的范圍和時(shí)間使用土地，并在先行用地批準(zhǔn)后1年內(nèi)提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)申請(qǐng)，確有困難的，可申請(qǐng)延長(zhǎng)1年，但申請(qǐng)延期時(shí)項(xiàng)目竣工時(shí)間少于1年的，應(yīng)在項(xiàng)目竣工前提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)申請(qǐng)。
根據(jù)申報(bào)要求，由市縣人民政府出具承諾函，省級(jí)自然資源主管部門復(fù)核確認(rèn)后提出先行用地申請(qǐng)，報(bào)自然資源部批準(zhǔn)。申報(bào)需要符合以下情形：通過(guò)自然資源主管部門用地預(yù)審，取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）文件，且在有效期內(nèi)；先行用地規(guī)模原則上不得超過(guò)用地預(yù)審控制規(guī)模的20%，確需超出的，應(yīng)當(dāng)附具行業(yè)主管部門關(guān)于項(xiàng)目工期緊或者受季節(jié)影響必須超規(guī)模動(dòng)工的說(shuō)明。 |
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